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　　央視網(wǎng)消息：3月9日下午，最高檢召開“推動‘四大檢察’高質量發(fā)展，更好服務中國式現(xiàn)代化”新聞發(fā)布會，發(fā)布《刑事檢察工作白皮書（2023）》《民事檢察工作白皮書（2023）》《行政檢察工作白皮書（2023）》《公益訴訟檢察工作白皮書（2023）》，介紹白皮書主要內容。

　　最高人民檢察院第八檢察廳廳長徐向春介紹，本次發(fā)布的《公益訴訟檢察工作白皮書（2023）》（以下簡稱白皮書）是全景呈現(xiàn)最高檢黨組推動“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展新成效、新進展的重要組成部分；深入展現(xiàn)了公益訴訟檢察在“四大檢察”工作格局中的獨特制度價值。從習近平總書記在黨的十八屆四中全會上提出“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”，到黨的十九屆四中全會提出“拓展公益訴訟案件范圍”，再到黨的二十大報告明確要求“加強檢察機關法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”，檢察公益訴訟制度不斷發(fā)展完善，成為習近平法治思想在公益保護領域的生動實踐和原創(chuàng)性成果。

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是公益訴訟檢察工作全面推開六周年，逐步邁向高質量發(fā)展的一年。白皮書除“前言”“結語”外，共分為公益訴訟檢察工作基本情況、服務保障中國式現(xiàn)代化、守護人民群眾美好生活、更好服務國家治理現(xiàn)代化、踐行高質效辦案價值追求、推動構建公益保護大格局等六個部分。六個部分內容清晰呈現(xiàn)出公益訴訟檢察既有科學理念指引，又有鮮活制度實踐；既有扎實的高質效辦案成效，又推動制度機制完善；既不斷豐富習近平法治思想的檢察實踐，又逐步確立中國特色公益訴訟檢察工作新格局。

　　一是以扎實的辦案成效踐行高質效辦案理念。通過公益訴訟檢察辦案數(shù)據(jù)，客觀呈現(xiàn)出如下主要特點，即公益訴訟辦案規(guī)模穩(wěn)健，質效提升。2023年，全國檢察機關共辦理公益訴訟案件189885件，訴前整改率達到99.1%。提起訴訟質效不斷提升。共提起行政公益訴訟1276件，同比2022年上升76.7%。各領域辦案平衡協(xié)調健康發(fā)展。四大傳統(tǒng)法定領域“基本盤”穩(wěn)健，全國檢察機關共辦理四個領域案件117414件，占公益訴訟案件總數(shù)的61.8%，新增法定領域快速發(fā)展，其他新領域積極穩(wěn)妥探索。最高檢通過定期開展專項督導，抓實有代表性高質效公益訴訟案件辦理。自2023年9月起，每月召開一次業(yè)務督導會，對各省級檢察院自辦案件逐案點評，并適時下發(fā)工作提示和辦案動態(tài)等，充分發(fā)揮上級院示范引領作用，推動辦理了一批具有影響力的高質效案件。

　　二是以高質效辦案服務黨和國家工作大局。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平文化思想、習近平強軍思想、習近平經(jīng)濟思想，在生態(tài)環(huán)境和資源保護、文物和文化遺產(chǎn)保護、國防和軍事利益保護、反壟斷與反不正當競爭、知識產(chǎn)權等領域持續(xù)加大辦案力度，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力司法保障。比如，積極服務保障黃河國家戰(zhàn)略實施，最高檢、水利部聯(lián)合啟動黃河流域水資源保護專項行動。其間，沿黃9?。▍^(qū)）檢察機關聚焦未經(jīng)許可取水、超許可水量取水等問題，辦理案件670余件，推動解決了一批黃河流域節(jié)水控水突出問題。最高檢指導沿黃9省（區(qū)）檢察機關因地制宜開展流域生態(tài)環(huán)境多層次保護，上游注重水源涵養(yǎng)功能保護，中游注重荒漠化治理，下游注重灘區(qū)保護等，形成保護合力。再比如，青海省西寧市城中區(qū)檢察院督促保護宏覺寺行政公益訴訟案中，針對使用人不履行修繕義務導致作為歷代漢藏文化交流互動橋梁的重點文物出現(xiàn)損毀滅失風險問題，督促行政機關及時開展搶救性修復。

　　三是以高質效辦案守護人民群眾美好生活。圍繞民生領域重點，持續(xù)加大食品藥品安全、個人信息保護、安全生產(chǎn)、特定群體權益保護等領域公益訴訟案件辦理力度。比如，嚴格落實習近平總書記關于食品藥品安全“四個最嚴”要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。廣東省江門市檢察機關聚焦網(wǎng)絡餐飲食品藥品安全、冷食類食品、醫(yī)療美容等領域問題依法監(jiān)督，追償食品藥品懲罰性賠償金約1.95億元。再比如，聚焦網(wǎng)絡時代公民個人信息保護更高需求，扎實開展個人信息保護和反電信網(wǎng)絡詐騙領域公益訴訟。上海市檢察院立案辦理的督促整治手機App侵害公民個人信息案，督促相關職能部門積極整改并開展專項檢查，取得良好監(jiān)督效果。

　　四是以高質效辦案服務國家治理現(xiàn)代化。充分發(fā)揮制度效能，堅持問題導向，創(chuàng)新工作機制，在更深層次促進國家治理。比如，聚焦跨區(qū)域、跨流域、跨部門治理難題發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，促進相關領域綜合治理。湖南省檢察院辦理的“錳三角”礦業(yè)污染治理案，涉及環(huán)境污染、資源破壞、安全生產(chǎn)風險、水土流失、農(nóng)產(chǎn)品質量稅費欠繳等多重公益損害問題。檢察機關發(fā)揮行政公益訴訟督促協(xié)同作用同時，督促支持政府開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，為礦業(yè)污染綜合治理提供了法治樣本。

　　五是完善公益訴訟制度，推動構建公益保護大格局。2023年12月20日，全國人大監(jiān)察司法委已正式啟動檢察公益訴訟法立法程序，專門立法工作駛入快車道。檢察機關以推動專門立法為契機，進一步推動制度機制完善。積極構建與其他國家機關、社會組織密切協(xié)作，社會公眾廣泛參與的公益保護大格局，促進雙贏多贏共贏。比如，江蘇省檢察院推行“六長出題”工作機制，全省119家市、縣檢察院主動對接地方黨委書記、人大常委會主任、政府首長、政協(xié)主席、政法委書記、檢察長，提請“出題”625題，據(jù)此開展專項監(jiān)督477項、辦理案件2573件，贏得廣泛認可。