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　　——訪鄂爾多斯市委副書記、代市長杜匯良

　　今年是第七屆全國文明城市創(chuàng)建工作的啟動之年，創(chuàng)建全國文明城市工作進入一個新的周期，開好頭、起好步至關重要。前不久召開的鄂爾多斯市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會暨市文明委全體(擴大)會議，要求全市上下迅速行動起來，堅決打好復評迎檢攻堅戰(zhàn)，建設范圍更廣、內涵更豐富、水平更高的全國文明城市群。這是鄂爾多斯市啟動創(chuàng)建全國文明城市工作的動員令，也吹響了抓落實的“集結號”和抓攻堅的“沖鋒號”。為切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，堅定信心決心、凝聚創(chuàng)建合力，推動新一輪創(chuàng)建工作向更高水平邁進，確保蟬聯(lián)全國文明城市稱號，不斷提升城市品質和實力，讓市民生活更加幸福美好，為此記者采訪了鄂爾多斯市委副書記、代市長杜匯良。

　　記者：您好，杜市長，我們知道鄂爾多斯是連續(xù)四屆的全國文明城市，請您介紹一下這方面的情況。

　　杜匯良：全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽，也是最具價值的城市品牌。近年來，特別是黨的十八大以來，鄂爾多斯深入貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，牢固樹立人民城市人民建、人民城市為人民的理念，把創(chuàng)建全國文明城市作為提升地區(qū)整體競爭力、推動高質量發(fā)展的基礎工程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市功能品位的龍頭工程，作為優(yōu)化公共服務、提高人民群眾幸福感滿意度的民生工程，全力以赴推進創(chuàng)建工作。2006年，鄂爾多斯市委、市政府首次提出創(chuàng)建全國文明城市的目標，2007年全面啟動創(chuàng)建工作，在中央文明委和自治區(qū)黨委、政府的大力支持、指導下，在全市上下的不懈努力下，2011年首獲全國文明城市榮譽稱號，并于2015年、2017年、2020年三次成功蟬聯(lián)。與此同時，我們堅持上下聯(lián)動、全域創(chuàng)建，鄂托克前旗、準格爾旗和杭錦旗3個旗成功創(chuàng)建全國縣級文明城市，伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗晉級全國縣級提名城市，達拉特旗創(chuàng)成自治區(qū)級文明城市，建成國家西部全國文明城市數量最多的“文明城市群”。在這么多年的創(chuàng)建過程當中，我們深感成績和榮譽來之不易，需要倍加珍惜。在今后工作中，我們將堅持目標不改變、決心不放松、工作不放松，不斷深化文明城市創(chuàng)建，讓文明城市和城市文明繼續(xù)成為鄂爾多斯最亮麗的名片。

　　記者：我們知道，今年是新一屆全國文明城市創(chuàng)建的起始年，鄂爾多斯市是如何推進文明城市創(chuàng)建工作的?

　　杜匯良：新一屆文明城市測評由以往的“三年一評”改為了“每年一測”，測評內容更多、領域更寬、標準更高、考評更嚴，面對新政策、新特點、新要求，我們積極行動，主動作為，強化舉措，狠抓落實，確保在新一輪的全國文明城市創(chuàng)建周期開好局、起好步，確保創(chuàng)建工作取得全面成功。一是高位推動，構建堅強有力的組織體系。堅持把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”來抓，市黨政主要負責同志作為創(chuàng)建工作第一責任人，強化擔當、靠前指揮，親自研究部署、親自調度督辦、親自跟蹤問效，推動各項工作任務落到實處。8月27日，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，進一步明確創(chuàng)建工作任務書、時間表、路線圖，壓緊壓實各方責任。建立市級領導包聯(lián)旗區(qū)和部門“創(chuàng)建全國文明城市”工作制度，發(fā)揮對口指揮、調度、督導、保障作用，對存在問題定期匯總、專題研究、組織推進。二是對標對表，強化務實高效的工作舉措。嚴格對標《全國文明城市測評體系(2021版)》要求，逐條逐項細化量化工作任務，有計劃、分步驟進行督促落實。堅持目標導向、問題導向、結果導向，聚焦重點領域、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面查缺補漏、固強補弱，集中開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、文明秩序大排查大整治專項行動，努力推動各項工作符合創(chuàng)建標準和要求。三是群策群力，健全廣泛參與的動員機制。創(chuàng)建文明城市，廣大群眾既是受益者，也是參與者。我們堅持把動員群眾、組織群眾、依靠群眾作為創(chuàng)建工作的重要著力點，發(fā)起了“做文明有禮的鄂爾多斯人”行動，深入宣傳文明城市創(chuàng)建的必要性。充分發(fā)揮市民巡訪團、文明單位作用，常態(tài)化組織同城聯(lián)創(chuàng)，推動建立創(chuàng)建全國文明城市網格875個。此外，我們還動員了全市157個機關企事業(yè)單位結對共建758個住宅小區(qū)，動員廣大市民參與創(chuàng)建，得到各方理解支持。四是全面覆蓋，形成多元一體的監(jiān)督格局。構建了行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的三位一體監(jiān)督格局，以全方位的監(jiān)督倒逼各項創(chuàng)建工作落到實處。通過上述四個方面的措施，全市創(chuàng)建工作正在積極有序、有條不紊地推進。

　　記者：當前，鄂爾多斯市在創(chuàng)建過程中還面臨了哪些挑戰(zhàn)?

　　杜匯良：對照全國文明城市創(chuàng)建有關要求，目前，我們的主要挑戰(zhàn)來自于兩個方面。一個是“硬件”問題，主要是老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類覆蓋率、生活污水集中收集率、空中纜線整治等測評指標還存在著一些短板。對此，我們以實施城市更新行動為主要抓手，逐條逐項攻堅。老舊小區(qū)改造方面，研究制定“十四五”時期老舊小區(qū)更新改造方案，逐年實施小區(qū)公共設施更新維護等工程。目前，今年的72個老舊小區(qū)改造項目已全部開工，惠及5553戶居民。生活垃圾分類方面，全面推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類試點工作，全市9個旗區(qū)中已有7個旗區(qū)城關鎮(zhèn)實現(xiàn)了生活垃圾分類公共機構全覆蓋，年底前可實現(xiàn)全市城關鎮(zhèn)公共機構全覆蓋。生活污水集中收集方面，聚力補齊城市建成區(qū)污水收集處理設施短板，重點加快沿河蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設和管網配套建設，預計2022年底前實現(xiàn)全覆蓋?？罩欣|線整治方面，積極協(xié)調移動、聯(lián)通、電信三大運營商及有限公司同步開展空中纜線整治，切實還居民清爽藍天。另一個是“軟件”問題。我市衛(wèi)生管理和道路公共秩序管理方面還存在一些弱項。對此，我們堅持靶向發(fā)力，開展“治臟”“治亂”專項攻堅行動，全面提升城市治理水平。此外，我們堅持標本兼治，結合推進城市精細化管理，以繡花精神不斷提升城市管理效能;大力開展市民素質教育和引導活動，不斷提升廣大市民文明素質，形成講文明、樹新風、揚正氣、促和諧的社會風尚。

　　記者：今后，鄂爾多斯市在創(chuàng)建全國文明城市工作中將如何持久發(fā)力?

　　杜匯良：文明創(chuàng)建是一項長期、持久的工作，創(chuàng)建全國文明城市不僅僅是為了拿一個“牌子”，更重要的是做實城市的“里子”，我們樹立牢固“創(chuàng)建永遠在路上”的理念，堅持以全國文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，推動全域文明、形態(tài)文明、功能文明、素質文明全面提升。一是持續(xù)強化配套服務。始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，切實從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈與文明城市創(chuàng)建關系最直接的領域抓起，真正把群眾意見集中的痛點變成文明城市創(chuàng)建的亮點。圍繞優(yōu)化公共服務供給推進城市更新，進一步完善水、電、路、訊、熱、氣和地下管網等市政基礎設施，努力為市民提供高效、便捷、舒適的服務。二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加大環(huán)境綜合治理和污染防治力度，營造舒適的生活環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境作為文明創(chuàng)建的重要突破口，大力整治作風頑疾，不斷提高服務效率。以法治建設助推文明創(chuàng)建，加強法治鄂爾多斯建設，著力營造公平正義的法治環(huán)境。扎實推進誠信體系建設，加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，在全社會營造守信光榮、失信可恥的良好風尚。三是持續(xù)提升市民素質。廣泛開展愛國主義和社會主義核心價值觀教育，深入實施公民道德建設工程，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識，大力弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德。積極開展志愿者文明勸導行動，引導群眾從我做起、從小事做起，養(yǎng)成崇德守禮的行為習慣。四是持續(xù)健全體制機制。堅持重日常、抓經常、促常態(tài)，把創(chuàng)建全國文明城市實踐中的好經驗好做法用制度的形式固定下來，確保創(chuàng)建全國文明城市工作標準不降、勁頭不松、力度不減。從嚴抓好《文明行為促進條例》落實，抓緊研究制定推動常態(tài)化創(chuàng)建的辦法舉措，切實用法治思維和法治手段保障創(chuàng)建工作扎實有序開展。五是持續(xù)營造創(chuàng)建氛圍。堅持把宣傳作為爭取群眾支持、增強社會認同、調動各方積極參與的有效途徑，廣泛搭建群眾便于參與、樂于參與的創(chuàng)建平臺，充分調動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓創(chuàng)建工作更加惠民、便民、利民。大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進典型，努力營造人人關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。(記者 王玉琢)